市住房和城鄉建設局關于立即開展建筑施工安全生產大檢查的通知
發布公告起止日(ri)期 ： 2016-07-18 00:00:00 小(xiao)說家 ： 因素 ：
蘇(su)住(zhu)建質〔2016〕24號
各市、區住建局，蘇州工業園區規劃建設委員會，各有關單位：
當前，我市正值黃梅雨季，即將進入夏季高溫、臺風、雷暴等災害性天氣的多發季節，勢必會給建筑施工安全生產帶來諸多不安全、不確定因素，導致建筑施工生產安全事故的多發高發。為采取有效防范措施，預防和減少安全事故發生，經研究，決定在全市范圍內立即開展建筑施工安全生產大檢查，現將有關事項通知如下：
一、強化組織領導
為全面貫徹落實市委主要領導關于開展建筑施工安全生產大檢查的指示批示精神，全面深入排查治理建筑施工安全生產隱患，我局成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，局相關處室和單位負責人為成員的安全生產大檢查工作領導小組，對建筑施工安全生產大檢查工作進行領導和工作指導。領導小組下設辦公室，辦公室設在局質量安全監管處，主要負責日常工作的組織和協調。各地住建部門應相應成立安全生產大檢查工作領導小組，明確負責人和工作職責，落實大檢查各項工作措施，組織和領導本地區安全生產大檢查工作。
二、檢查范圍
全市所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程、軌道交通建設工程、拆除工程、改擴建工程和裝飾裝修工程。
三、檢查時段和重點
本次全市建筑施工安全生產大檢查共分三個階段進行。第一階段，從即日起至8月底；第二階段，從9月1日至10月底；第三階段，從10月1日至12月底；各個階段既要目標明確、重點突出，也要注意統籌兼顧、全面推進。
第一階段（即日至8月底）：重點對深基坑、高支模等和落實黃梅雨季、夏季高溫期間的安全生產措施情況進行檢查。深基坑主要檢查支護設計方案、基坑放坡、邊坡支護、基坑邊沿臨時設施距離及物料堆放等。高支模主要檢查模板支撐體系的設計、施工方案、支撐體系的基礎、支撐體系所用材料的材質及搭設過程中的安全操作等。黃梅雨季及夏季高溫期間主要檢查企業及項目部落實各項安全管理制度和防范措施；企業對市政污水管道（井）施工的專項施工方案和應急救援預案的編制、審批以及建設、監理的審核制，檢查污水管道（井）警示標志的設置、有氧防毒用具和有毒氣體檢測設備，窨井、管道等密閉區域的通風措施落實情況等。
第二階段（9月至10月底）：重點對建筑起重機械和腳手架等進行檢查。塔式起重機、物料提升機、人貨兩用電梯等起重機械設備安全運行情況；建筑起重設裝拆方案、塔吊基礎、安裝頂升、安全裝置及安裝隊伍資質和操作人員持證上崗等；附著式升降腳手架、高處作業吊籃、外防護架的設計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業安全防護；施工方案的設計、方案論證和審批審核、施工搭設、驗收及使用等情況，安全技術交底針對性，作業人員持證上崗等情況。
第三階段（11月至12月底）：重點對冬季施工和施工消防等進行檢查。防凍、防火、防中毒等安全預防工作的落實情況；安全防護用具和必要的防寒保暖用品的發放與使用情況等；施工企業落實各項施工防火安全措施和施工現場防火安全崗位職責，施工現場使用明火及電、氣焊作業審批制度，施工現場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業落實專職監控責任管理，開展作業人員的安全教育培訓和持證上崗等情況，防火應急救援預案，開展滅火救援、應急疏散的演練等。
三、工作要求
（一）高度重視，周密部署。各地住建部門及相關單位要充分認清當前我市安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“紅線”、“底線”意識，進一步增強做好本地區本單位建筑施工安全生產工作的強烈政治責任感和現實緊迫感。主要領導和分管領導要親自安排謀劃，親自動員部署，親自督促檢查，切實把這項活動作為下半年一項貫徹始終的重點工作來抓。要突出工作重點，采取切實有效的工作措施，嚴防安全生產事故，確保大檢查工作取得實效，以實際行動維護社會穩定和人民群眾生命財產安全。
（二）加大宣傳，營造氛圍。各地住建部門要以開展建筑施工安全生產大檢查為契機，全面加強宣傳、教育和引導，充分利用各種媒體，加大安全生產大檢查工作的宣傳發動力度。組織在建工程參建單位、現場項目部和一線施工人員開展施工安全隱患排查整治，增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。在組織開展安全生產大檢查的同時，要創新安全監管，通過安全生產隱患大排查、大整治，不斷提高施工現場標準化、防護工具化、操作規范化、管理科學化水平。
（三）強化督查，落實責任。各地住建部門及其安監機構要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴格履行安全監管職責，主要領導要親自研究部署，帶頭參加安全大檢查，分管領導要深入一線加強督促檢查，及時研究解決安全生產突出問題；要督促建設工程各方參建單位開展自查自糾，企業自查自糾率應達到100%。企業主要負責人要認真組織，嚴格落實企業負責人或分管負責人、項目經理、專職安全管理人員的“三級簽字”要求，嚴格落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”制度，深入查找建筑施工安全問題和隱患，采取有效措施，穩步推進安全生產大檢查各項工作，切實落實企業安全生產主體責任。
（四）統籌兼顧，注重實效。本次建筑施工安全生產大檢查，要與工程質量治理兩年行動、建筑安全專項整治、“安全生產月”活動等緊密結合，既統籌兼顧，又突出重點，全面提升工作實效。在建筑施工安全生產大檢查過程中，要堅持邊查邊改原則，對查出的安全問題和隱患，確保整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。同時，對存在重大生產安全隱患的企業將嚴肅處理，決不手軟，并及時向社會公布查處結果。
（五）及時總結，報送信息。各地住建部門要認真做好安全生產大檢查信息的收集、整理、匯總和上報工作，將本地區建筑施工安全生產大檢查開展情況分別于8月31日、10月31日、12月31日前上報我局。聯系人：顧永輝；電話（兼傳真）：65211507；郵箱：szzj15195692282@163.com。
蘇州市住房和城鄉建設局
2016年6月23日
