省住建廳關于開展2017年全省建筑施工“安全生產月”活動的通知
發部起止日期 ： 2017-06-07 00:00:00 作著 ： 主要來源 ：
蘇建質安〔2017〕273 號
各設區市建設局（委），泰州市建工局，蘇州工業園區規劃建設委員會、張家港保稅區規劃建設局，昆山市、泰興市、沭陽縣建設局：
為深入宣傳貫徹黨中央國務院和省委省政府關于加強安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，進一步加強安全生產宣傳教育工作，推動企業落實安全生產主體責任，堅決防范重特大事故和遏制較大以上事故發生，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境，根據住房城鄉建設部《關于開展2017年住房城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知》（建質安函〔2017〕19號）、省安委會辦公室《關于開展2017 年全省“安全生產月”活動的通知》（蘇安辦〔2016〕35號）精神，現就開展2017年全省建筑施工“安全生產月”活動有關事項通知如下：
一、指導思想
以黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神為指導，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，聚焦改革發展、監管執法、事故預防和基層基礎等內容開展系列宣傳教育活動，推動企業落實安全生產主體責任，在全行業弘揚安全發展理念、凝聚安全生產共識，實現事故總數和死亡人數雙下降，堅決杜絕重特大事故，為促進全省建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動主題
全面落實企業安全生產主體責任
三、活動時間
2017年6月1日至6月30日。
四、活動內容
（一）開展安全發展主題宣講活動。各地建設行政主管部門和施工企業要重點圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的重大決策部署，立足落實安全責任，推動依法治安，普及安全知識，提高安全素質，組織開展主題宣講活動。省住房城鄉建設廳、省建筑安全協會將聯合舉辦“建筑施工安全生產管理公益講座”，重點為各地講授安全生產法律法規、建筑施工技術規程等。各地建設行政主管部門可根據本地安全發展需求確定講課內容、時間，講座課程、授課人等信息見附件１。
（二）開展安全生產宣傳咨詢日活動。6月16日為全省安全生產宣傳咨詢日活動，省住房城鄉建設廳、南京市城鄉建設委員會將聯合舉辦“建筑施工和房屋安全”宣傳咨詢活動。各地建設行政主管部門要面向社會公眾和從業人員集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、知識常識和自救互救方法等，回答群眾關心的安全生產問題。各施工企業、在建工程項目要結合“落實企業安全生產主體責任”活動，通過櫥窗、展板、宣傳欄，公布作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等，落實廣大從業人員安全生產知情權和監督權。
（三）開展生產安全宣傳教育活動。各地建設行政主管部門要以本行業或本地區近年來發生的典型事故為素材，制作下發警示教育宣傳片和資料，用事故教訓推動企業落實責任。要深入開展警示教育活動，以省住房城鄉建設廳編寫的《建筑施工生產安全責任事故典型案例》等為范本，對典型事故進行剖析，講解安全知識，切實增強企業和職工安全防范意識。要以《江蘇省建設工程文明施工圖集》為引導，推進建筑施工安全生產標準化宣貫工作，提高建筑施工企業和工程項目的安全生產管理水平。要督促在建工程項目醒目位置張掛安全宣傳標語橫幅（見附件２），努力營造安全生產氛圍。
（四）開展安全應急預案演練活動。各地建設行政主管部門和建筑施工企業要立足實際，采取多種形式，廣泛開展應急演練，提高科學施救和事故災難應急救援能力。各地要培育指導應急演練樣板工地，并組織應急演練觀摩活動。要以高空墜落、物體打擊、高溫中暑、消防滅火為重點，并針對汛期、高溫安全生產特點，將安全知識教育和應急救援培訓融入演練活動，切實提高演練的針對性和可操作性，提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。省住房城鄉建設廳將適時組織全省對南京、蘇州等地應急演練活動進行觀摩交流。
（五）開展“安全生產標準化工地”觀摩交流活動。各地建設行政主管部門要認真貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》中關于“大力推進企業安全生產標準化建設，實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境的標準化”的要求，根據工程質量安全提升行動的部署，進一步加強全省建筑施工質量安全管理，激勵全省建筑業企業積極爭先創優、不斷追求卓越的精神，學習推廣安全生產標準化施工管理和綠色施工等方面好的經驗做法，樹立樣板典型，發揮示范引領作用。要組織開展“安全生產標準化工地”觀摩交流活動，并將本地區“安全生產月”活動期間觀摩項目于6月15日前上報（見附件3），省住房城鄉建設廳將集中公布，供各地間相互交流學習。
（六）開展隱患排查。各地建設行政主管部門要以“安全生產月”活動為契機，進一步推進建筑施工安全監管執法工作，全面落實企業安全生產主體責任。要督促工程參建企業建立完善安全生產責任體系，將安全生產責任落實到每個項目、每個人員、每個崗位。要深入開展建筑施工安全專項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理，強化企業預防措施，加強安全風險管控，切實防范建筑施工生產安全事故的發生。對安全生產違法行為要堅持零容忍、重處罰，一經發現堅決依法進行查處。要積極推動建筑施工安全監管執法的規范化、信息化和標準化，推行“雙隨機、一公開”執法檢查方式，以規范高效的監管督促企業安全生產責任的落實。
五、活動要求
（一）高度重視，周密部署。各地建設行政主管部門要高度重視活動開展，主要負責同志要親自過問，分管負責人直接負責，建立組織機構，完善工作機制，保障經費投入，科學謀劃，有序推進。主要負責同志要親自過問，分管負責人直接負責。充分發揮與宣傳部門的合作機制作用，共同制定活動宣傳報道方案，加大宣傳報道力度。要把“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作，納入年度安全生產目標責任制考核內容，嚴格責任落實，保障活動深入開展。
（二）統籌安排，協同推進。各地建設行政主管部門要從全局出發，統籌謀劃，將活動與各項重點工作有機地結合起來。要深入推進建筑施工安全專項整治工作，防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統坍塌、建筑起重機械倒塌等事故發生。要夯實建筑施工安全基礎，提高安全監管效能，強化企業安全生產主體責任落實，構建建筑施工安全生產長效機制。
（三）立足基層，廣泛宣傳。各地建設行政主管部門要積極采取有力措施，確保活動取得實效。要重心下移，立足基層,做到“三個深入”，即深入建筑施工企業，深入工程項目現場，深入廣大人民群眾，讓安全發展觀念、安全生產文化和安全生產意識在基層真正落地生根。要加大對建筑施工安全生產違法違規行為的曝光力度，并建立暢通的舉報渠道，引導公眾積極參與監督建筑施工安全生產工作。
（四）強化督導，及時總結。各地建設行政主管部門要強化層級督導，按照“兩隨機、一公開”的工作要求，對活動組織開展情況進行監督檢查。要加強對基層單位的指導，認真總結本地區好的經驗和做法，并大力推廣。要及時總結活動開展情況，并將活動總結報告和實施情況匯總表于7月5日前報廳工程質量安全監管處。
聯系人：夏亮，025-51868643，郵箱：55586521@qq.com。
附件：１. 建筑施工安全生產管理公益講座和安全宣教
資料表
２. 全省“安全生產月”活動宣傳標語
３. 安全生產標準化工地觀摩交流申請表
（此頁無正文）
江蘇省住房和城鄉建設廳
2017年6月1日
（此件公開發布）
附件１
建筑施工安全生產管理公益講座和安全宣教資料表
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課程
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主講人
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工作單位
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職務/職稱
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公益講座
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《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》解讀
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孫其珩
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南京工業大學建設工程安全研究中心
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主任/副教授
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高處墜落安全防護技術——《建筑施工高處作業安全技術規范》（JGJ80-2016）解析
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陳月貴
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江蘇省蘇中集團股份有限公司
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研高
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建筑機械施工安全監督要點
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殷晨波
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南京工業大學機械學院
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副院長/教授
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施工現場起重機械安裝、使用管理要點
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施建平
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中億豐建設集團股份有限公司
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高工
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建筑施工專職安全生產管理人員安全職責
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溫錦明
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江蘇省建筑工程集團有限公司
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研高
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高大模板支撐工程安全監督要點
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倉恒芳
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南京大地建設（集團）股份有限公司
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副總工/研高
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腳手架工程安全風險防范與管理
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李建生
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南京工業大學建設工程安全研究中心
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技術總工/高工
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建筑施工安全生產事故案例解讀
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徐衛星
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江蘇工程職業技術學院
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教授
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建筑安全領域熱點法律問題分析
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周 巍
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江蘇博事達律師事務所建設工程與房地產業務部
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高級律師
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建筑工地揚塵防治管理
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周 欣
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揚州市建筑安全監察站
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副站長/高工
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施工現場臨時用電安全管理
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成 軍
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南通大學
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教授
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盾構隧道工程風險識別與措施應對
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樊有維
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江蘇華東地質建設集團
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總工程師
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各地建設主管部門可根據實際需要與省建筑安全協會聯系（陸志遠18963608717），提前確定公益講座所選課程和時間，組織轄區建筑企業相關人員參加。場地費用由各地承擔，講課費、資料費用由省建筑安全設備管理協會承擔。
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安全宣教資料
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資料
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單位
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聯系人
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《江蘇省建設工程文明施工圖集》
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省建筑安全監督總站
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張并銳15952000511
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《建筑施工生產安全事故典型案例》
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省建筑安全與設備管理協會
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朱利閩13951776898
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附件２
全省“安全生產月”活動宣傳標語
1．全面落實企業安全生產主體責任
2．人命關天，安全至上
3．持之以恒抓好安全生產，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境
4．堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線
5．堅決遏制重特大事故發生，保障人民群眾生命財產安全
6．堅守安全紅線，擔當安全責任
7．安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈
8．生命大于天，責任重于山
9．排查治理隱患，拒絕事故傷害
10．事故是最大的成本，安全是最大的效益
11．想安全事，上安全崗，做安全人
12．安全你我他，幸福千萬家
13．生命只有一次，安全莫當兒戲
14．安全可以演練，生命不能彩排
15．寧為安全受累，不為事故流淚
16．安全生產勿僥幸，違章違規要人命
17．企業要效益，安全是第一
18．深入開展第二十四個全省“安全生產月”活動
附件3
全省“安全生產月”活動期間
安全生產標準化工地觀摩交流申請表
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項目名稱
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施工單位
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工程體量
（面積、造價）
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結構層次
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目前形象進度
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創優目標
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企業分管
質量安責任人
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聯系方式
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項目聯系人
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聯系方式
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可供全省各地觀摩交流的時間
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觀摩項目主要觀摩內容及亮點表述（１０００字以內），附相關圖片不少于10張
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工程所在地建設主管部門意見
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（蓋章）
年 月 日
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設區市建設主管部門意見
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（蓋章）
年 月 日
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江蘇省住房和城鄉建設廳辦公室 2017年6月1日印發
