各市(shi)區、區住建局(ju)（委），成都(dou)行業(ye)該項目(mu)規建委，各是關(guan)工(gong)作(zuo)單位：
根據《省住房城鄉建(jian)設廳關(guan)(guan)于開(kai)展2022年建(jian)筑施(shi)工(gong)“安(an)全(quan)生(sheng)產月”活動的通知》（蘇(su)建(jian)質(zhi)安(an)〔2022〕107號）要(yao)求，結合我市(shi)建(jian)筑施(shi)工(gong)實際，經研(yan)究，決定開(kai)展以“遵守安(an)全(quan)生(sheng)產法當(dang)好第一責任人(ren)”為(wei)主(zhu)題的全(quan)市(shi)建(jian)筑施(shi)工(gong)“安(an)全(quan)生(sheng)產月”活動。現將(jiang)有關(guan)(guan)事項通知如下(xia)：
一、整體來說標(biao)準(zhun)
以習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想為(wei)指導，持(chi)續深入學習習近平總書記關于安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)的系列重(zhong)(zhong)要(yao)論(lun)述，貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)務(wu)院和(he)省委(wei)省政(zheng)(zheng)府、市(shi)委(wei)市(shi)政(zheng)(zheng)府關于安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)重(zhong)(zhong)大決策部署，堅持(chi)人民至上、生(sheng)命至上，統籌經濟發(fa)展、疫情防控和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)，全(quan)(quan)(quan)面落實(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)15條硬措(cuo)施，扎實(shi)推(tui)進城市(shi)建設安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)專項整治(zhi)三(san)年行動、房屋市(shi)政(zheng)(zheng)工(gong)程安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)治(zhi)理和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)大檢(jian)查(cha)(cha)，全(quan)(quan)(quan)面排查(cha)(cha)整治(zhi)建筑(zhu)施工(gong)各類風險隱患，筑(zhu)牢安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)防線，提升本質安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)水平，全(quan)(quan)(quan)力保障人民群眾生(sheng)命財產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，為(wei)黨(dang)(dang)的二十大勝利召開營造(zao)良好安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)環境。
二、行(xing)動(dong)用時
6月1日(ri)至6月30日(ri)。
三(san)、最(zui)主要(yao)內容
1.開設防護生產銷售研討會流程專業學習宣講活動內容。更是持續深化理論武裝。各地住建部門要組織安全生產專題學習，深刻領會習近平總書記關于安全生產系列重要論述的豐富內涵和安全生產15條硬措施內容要義，圍繞“以高水平安全服務保障高質量發展”主題開展專題研討，筑牢安全發展思想基礎。二是組織專題學習。組織觀看《生命重于泰山》電視專題片，通過集中學習、專題研討、培訓輔導等形式，將學習成果轉化為推動安全發展的工作實效。依托省、市安委辦開通的“學重要論述、促安全發展”網絡學習平臺，組織廣大干部和企業人員，在線學習習近平總書記關于安全生產重要論述、安全生產法在落實安全生產“三個責任”上作出的規定及法律責任等內容、“一案雙罰”等典型案例，切實提升責任意識和能力素質。三是開展專題宣講。各地住建部門負責同志，要深入施工一線和施工企業開展1次安全生產專題宣講，強化安全責任落實，推動施工企業員工以“生命至上、安全第一”的思想引領行為自覺。
2.深入實際宣揚認真落實穩定分娩標準法律法規。四是積極開展《標準》宣貫。各地住建部門要做好住房城鄉建設部《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）》宣傳貫徹和政策解讀，確保工程參建各方和安全監管人員熟悉、掌握《標準》內容，切實提升施工現場安全管理和安全監管水平。二是廣泛開展安全生產法主題宣傳活動。《建筑施工領域貫徹落實新〈安全生產法〉解讀（1-7章）》講義、PPT、視頻已錄入“市建筑施工安全管理系統”，各地要督促施工企業組織學習，督促企業法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面，切實擔起安全生產“第一責任人”責任，帶頭尊法、學法、守法，主動研判風險、排查隱患，認真組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓，積極參加“第一責任人安全倡議書”活動。三是積極做好“深化精準執法”專題宣傳。各地要積極宣貫學習住房城鄉建設部《住房和城鄉建設行政處罰程序規定》和《2022年第一批安全監管典型執法案例》，開展典型執法案例展示交流活動，加大以案釋法和以案普法力度，對企業主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執法案例、安全生產行刑銜接典型案例，以及因發生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成輿論聲勢。四是推動安全理念根植人心。各地要大力開展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動，調動企業員工參與監督企業和主要負責人、項目負責人落實安全生產責任的主動性和自覺性；持續開展安全生產領域有獎舉報，拓寬暢通投訴渠道，鼓勵社會公眾和施工人員舉報安全生產重大風險、事故隱患和違法違規行為，不斷深化群防群控、聯防共治。
3.深層次開展業務農村房屋市政道路建設工程防護產量制理凈網行動。各地住建部門要按照《蘇州市房屋市政工程安全生產治理行動暨安全生產大檢查實施方案》要求，督促企業深入開展安全風險隱患自查和整改落實。一是要強化組織領導、把握時間節點。建立主要負責同志親自抓的工作機制，因地制宜細化具體實施方案，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。把握好兩個時間節點，即：7月底前對轄區內所有在建房屋市政工程開展一輪全覆蓋排查整治；9月底前開展一次“回頭看”，對前期工作查漏補缺。二是要突出重點任務、抓好三個結合。開展治理行動過程要嚴格管控危險性較大的分部分項工程、全面落實工程質量安全手冊制度、提升施工現場人防物防技防水平、嚴厲打擊各類違法違規行為、充分發揮政府投資工程示范帶頭作用。要注重落實參建各方主體責任和落實政府監管責任相結合，建筑市場管理和施工現場管理聯動相結合，治理當前問題和夯實長遠基礎相結合。三是要強化宣傳報道、鼓勵公眾參與。要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動的進展和成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，鼓勵公眾參與，拓寬暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對安全生產重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報，曝光發生生產安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例，營造良好的安全生產輿論氛圍。
4.發展“好幾個活動形式”開展全業應急嚴防風險意識。各地住建部門和施工企業要結合地區和行業實際，創新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢、網上知識競賽、云課堂、云觀摩和應急救援演練等五大活動，要充分利用“蘇州市建筑施工安全管理系統”視頻教育資源庫，組織線上安全教育培訓。一是開展“安全宣傳咨詢日”活動。要創新宣傳形式，豐富宣傳載體，以群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式，開展線上為主、線上線下相結合的宣傳咨詢活動，傳播安全知識，提升安全防范技能。要依托當地主流媒體和新媒體平臺，以“線上公眾開放日”“主播、專家走現場”等形式，帶領大眾深入施工一線，參觀建筑工地施工現場、作業形式，了解建筑施工安全生產舉措。二是開展安全網絡知識競賽。要動員組織安全監管人員、建筑施工人員等參加全國安全知識網絡競賽和省建筑行業協會建筑安全設備管理分會舉辦的“2022年江蘇省建筑施工安全生產知識競賽”活動（活動具體內容另見協會通知），提高從業人員的安全知識和能力水平。三是開展“學習周”公益性講座。6月20日至6月24日，省廳將舉辦“2022年安全生產月建筑施工安全生產公益講座線上學習周”活動，各地住建部門和施工企業相關人員可通過掃描二維碼或打開網址鏈接（見附件1）方式提前報名和在線觀看學習，其中《建設工程風險分級管控與隱患排查治理》、《〈房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準〉解讀》、《〈江蘇省工程質量安全手冊實施細則（2020版）房屋建筑工程篇〉安全部分宣貫》列為所有工程安監人員必選課程。四是開展安全生產“云觀摩”交流活動。各地要注重發揮典型示范引領作用，運用“云觀摩”工地交流方式集中線上展示施工安全生產標準化建設、新技術應用、危大工程管控和智能建造、綠色建造、精益建造、裝配式建造等內容，鼓勵施工企業加大安全投入和技術推廣，提升自主創新和本質安全水平。各地住建部門在6月8日前向我局推薦上報1個“安全生產月”活動期間本地區優秀“云觀摩”項目（申請表及申報條件見附件3），我局將擇優上報省廳。五是開展“建安碼”和線上安全教育平臺試點試用工作。試用“建安碼線上學習平臺”（登錄方式詳見附件2），各地住建部門要積極運用平臺，開展“主題警醒教育片”“安全大講堂”等安全月主題教育活動。
四、促(cu)銷活動標(biao)準要求(qiu)
1.繼續加強組織性班子成員。地(di)市城(cheng)鄉建(jian)設部門要有效找(zhao)準現如(ru)今禽流感管控、穩(wen)定(ding)的(de)(de)生孩(hai)(hai)子和(he)條件(jian)發展趨勢錯綜下(xia)的(de)(de)嚴(yan)肅復雜的(de)(de)情況(kuang)，她的(de)(de)手環繞“嚴(yan)守穩(wen)定(ding)的(de)(de)生孩(hai)(hai)子法，做好首位權責(ze)人(ren)”的(de)(de)游戲主題，夯實基礎深層次積極開(kai)(kai)展調研“穩(wen)定(ding)的(de)(de)生孩(hai)(hai)子月”行(xing)動。要籌建(jian)“穩(wen)定(ding)的(de)(de)生孩(hai)(hai)子月”行(xing)動組織(zhi)機構化(hua)(hua)部門，以宣導穩(wen)定(ding)的(de)(de)基本(ben)知識、進行(xing)強化(hua)(hua)穩(wen)定(ding)的(de)(de)主觀能(neng)動性、解(jie)除穩(wen)定(ding)的(de)(de)安全的(de)(de)問題、制止生孩(hai)(hai)子穩(wen)定(ding)的(de)(de)重(zhong)大事故為(wei)指標，指定(ding)健全本(ben)職工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制度格式，確立實際的(de)(de)世界任務(wu)(wu)分工(gong)(gong)協作(zuo)(zuo)，保證 組織(zhi)機構化(hua)(hua)及時、權責(ze)及時、勞(lao)務(wu)(wu)費及時，提(ti)高思(si)想認識保護行(xing)動的(de)(de)順當積極開(kai)(kai)展調研。
2.提拔主題活動實際效果。各地住建部(bu)門要從全(quan)(quan)局出(chu)發，統(tong)籌謀劃(hua)“安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)月”系列(lie)活動(dong)，結合貫徹落實(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)法(fa)、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)15條硬措施(shi)，緊緊圍繞安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)專項(xiang)整治三年行(xing)動(dong)、房(fang)屋市政(zheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)治理(li)行(xing)動(dong)和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)大(da)(da)檢查等重(zhong)(zhong)點工(gong)(gong)(gong)作，聚焦強(qiang)化主體責任落實(shi)、排查整治安(an)(an)(an)全(quan)(quan)隱(yin)患(huan)、嚴厲打擊違法(fa)違規行(xing)為、夯實(shi)基層安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管基礎、提(ti)升(sheng)本(ben)質安(an)(an)(an)全(quan)(quan)治理(li)能力等重(zhong)(zhong)點內容，突出(chu)深基坑、模板(ban)支撐體系、腳手架工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、建筑起重(zhong)(zhong)機械等重(zhong)(zhong)點部(bu)位和汛(xun)期(qi)雨季、高溫季節等重(zhong)(zhong)點時段，嚴格危大(da)(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)管控流程(cheng)(cheng)(cheng)和動(dong)態監控，不斷提(ti)升(sheng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管效(xiao)能，構建房(fang)屋市政(zheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)(chan)長效(xiao)機制。
3.強化裝備授課不斷創新。各地住(zhu)(zhu)建(jian)(jian)部門要著眼構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)格局，積(ji)極推(tui)動安全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)科技進步和安全(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)模式(shi)創新(xin)(xin)(xin)(xin)，選(xuan)樹一批(pi)組(zu)織安全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)宣(xuan)傳教育、安全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)標準化建(jian)(jian)設、落實安全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)主體責任、引領行(xing)業(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)的優(you)秀標桿企業(ye)和項目進行(xing)表彰觀摩。請各地梳理(li)收集安全(quan)(quan)(quan)(quan)生產(chan)(chan)過程中的創新(xin)(xin)(xin)(xin)監(jian)管、科技前(qian)沿(yan)工藝(yi)、基本特征例案、成效這種做(zuo)法和優(you)點(dian)工作(zuo)，在“可靠(kao)出產(chan)(chan)月(yue)”工作(zuo)整理(li)數據中一并提交，我局將選(xuan)調直報省廳的此外，用以政府住(zhu)(zhu)戶的網站、這個行(xing)業(ye)主流產(chan)(chan)品廣(guang)播媒(mei)體、新(xin)(xin)(xin)(xin)浪微博、徵(zhi)信公眾賬號號等深入推(tui)進集中點(dian)營(ying)銷、經(jing)驗產(chan)(chan)品推(tui)廣(guang)、放射性物質助推(tui)，提高網站可靠(kao)經(jing)濟發展(zhan)力共同參(can)與(yu)更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)升(sheng)(sheng)級，注(zhu)力建(jian)(jian)筑材料(liao)業(ye)轉(zhuan)型更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)升(sheng)(sheng)級更(geng)新(xin)(xin)(xin)(xin)升(sheng)(sheng)級、特色(se)化經(jing)濟發展(zhan)。
4.提升訊息提交。各大城鄉(xiang)建(jian)設(she)部門要所選營銷(xiao)活(huo)動(dong)內容(rong)溝(gou)通員，承擔責任營銷(xiao)活(huo)動(dong)內容(rong)資料的(de)收藏、收拾、填(tian)報(bao)任務，于(yu)5月30以(yi)來(lai)提交(jiao)“衛生產生月”移動(dong)聯席會員消息表（見(jian)輔料4），6月20、22、23日申報(bao)安監人(ren)士全(quan)體人(ren)員百度(du)在線學(xue)習(xi)了解現(xian)狀，7月1以(yi)來(lai)將本土區(qu)運動(dong)分析數(shu)據(ju)和總(zong)計(ji)表（見(jian)零(ling)件5）提交(jiao)我局，并附運動(dong)組織開展的(de)有(you)關視頻播放、高清圖片、文本等(deng)微PDF素(su)材。
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鄭州市商品房和城鎮構(gou)建局(ju)
2022年5月26日(ri)
